Les prochaines élections municipales ne désigneront pas seulement les maires de nos communes : elles détermineront qui gouvernera les 21 métropoles, dont le pouvoir s’est considérablement accru depuis une dizaine d’années. En effet les métropoles assureront une grande partie des politiques publiques structurantes pour les six prochaines années : développement économique, gestion des infrastructures, des transports, de l’eau, des déchets…
Les membres des conseils des métropoles, sauf à Lyon, sont élus indirectement, via les élections municipales. Ce problème démocratique n’est pas suffisamment pris en compte dans le débat public.
Alors que tout va se jouer sur l’image des têtes de listes, c’est bien la question métropolitaine, souvent minorée et peu connue des électeurs, qui aura le plus d’impact réel à l’issue de ces élections. Derrière le scrutin municipal se trouve un enjeu décisif : celui du pouvoir métropolitain.
On a assisté, depuis la création de Toulouse Métropole, à une concentration des pouvoirs, puisque le maire de Toulouse jusqu’à présent est président de la métropole. Il en est de même pour les finances des deux collectivités, Sacha Briand étant à la fois adjoint aux finances de Toulouse et vice-président chargé des finances de Toulouse Métropole. Cela mériterait d’être revu pour équilibrer les pouvoirs de la ville centre et des 36 autres communes de la métropole, comme cela a lieu dans la plupart des grandes métropoles.
Le savez-vous ?
Il est intéressant de comparer les budgets de Toulouse Métropole et de St-Orens, rapportés par habitant, même si la comparaison doit être faite avec prudence, car on compare deux niveaux de collectivités différents :
- Toulouse Métropole : intercommunalité (compétences transports, déchets, voirie métropolitaine, développement économique…).
- Saint-Orens-de-Gameville : commune (écoles, culture, équipements sportifs, services municipaux…).
| Collectivité | Fonctionnement | Investissement | Total |
|---|---|---|---|
| Toulouse Métropole   | ~1 600 €/hab | ~1 030 €/hab | ~2 630 €/hab |
| Saint-Orens | ~1 400 €/hab | ~  875 €/hab | ~2 275 €/hab |
On constate des dépenses supérieures par habitant de la part de la métropole comparée à celle de St-Orens.
En 2026, la taille des enjeux gérés par les métropoles justifierait un vrai débat devant les électeurs. Mais dans les programmes électoraux des deux listes, il est consacré au mieux une page concernant ces enjeux !
La Métropole de Lyon, qui regroupe 58 communes et 1,3 million d’habitants, a innové car, en application de la loi MAPTAM modifiée, son conseil de métropole est élu directement par les citoyens depuis 2020, via des circonscriptions « métropolitaines ». Cet exemple innovant permettant le vote direct des citoyens mériterait d’être étendu aux 21 métropoles.
Dans la métropole toulousaine, Toulouse dispose de 67 conseillers sur 133 et donc de la majorité des sièges, de part sa population représentant 540 000 habitants sur les 840 000 de la métropole.
Quels sont les candidats des deux listes pour le conseil métropolitain ?
Pour Continuons ensemble : Dominique Faure, Anicet Kounougous, suppléante : Clément Sophie.
Pour Saint-Orens Vraie : Aude Lumeau-Preceptis, Serge Calmettes, suppléante : Sonia Mateo.
St-Orens a 2 conseillers métropolitains, ce qui ne permet pas à la liste minoritaire à l’issue du scrutin de bénéficier d’un siège. Le suppléant ne siège que si le titulaire démissionne, décède, ou perd son mandat municipal.
